出基层对这项改革有顾虑，有抵触情绪。在这种时候，我们如果强行推进，会不会引发新的不稳定因素？会不会影响整个医疗卫生系统的正常运转？这些都是要考虑的。”

林杰试图解释：“陈省长，任何改革都会有阻力，关键是……”

“关键是把握好度！”陈伟业再次打断，语气加重了几分，“林杰同志，我理解你想干事的心情。但我们是领导干部，做事要讲究策略，要审时度势。我的意见是，清河市的试点，可以先放一放，观察一下，总结一下经验教训。当前政府工作的重点，是保运转、保民生、保稳定，先想办法从财政挤出钱来，把医保基金的支付风险应对过去，这才是最实在的。”

“放一放？”林杰眉头紧锁，“陈省长，试点工作刚刚起步，这个时候停下来，之前的所有努力就白费了，而且会严重挫伤支持改革干部的积极性！医保基金的问题，光靠财政输血是治标不治本……”

“治标也比乱了好！”陈伟业的脸色沉了下来，不容置疑的说，“林杰同志，我是省长，要对全省的经济社会发展负责，对稳定大局负责！这件事，就这样定了！医联体试点暂缓推行，以后再说！”

他站起身，做出了送客的姿态：“我一会儿还要见国家发改委的同志，我们今天就先谈到这里吧。”

林杰看着陈伟业那张不容置疑的脸，知道再争论下去已经毫无意义。

他深吸一口气，也站了起来。

“陈省长，您的指示我听到了。但是，我认为改革的方向没有错，我会保留我的意见。”

说完，他转身走出了省长办公室。

门在身后关上，林杰站在空旷的走廊里，感觉一股无形的、巨大的压力从四面八方袭来。

这不仅仅是暂缓一个试点项目，这更是一种权力的宣示和路线的否定。

周明光迎上来，看到林杰的脸色，心里明白了七八分，低声道：“林书记……”

林杰摆了摆手，示意他不用再说。

他走到窗边，看着楼下省政府大院门口车来车往。

这时，他的手机震动了一下，是沈严发来的短信，内容很短：

“林书记，刚获悉，陈伟业省长在赴任前，曾与多位我省籍或在江南工作过的老干部、以及部分本土企业家有过密集接触。其中，包括联合上书名单上的几位院长的老领导。”

林杰看着这条短信，眼神彻底冷了下来。

原来如此。

不是简单的理念之争，也不是纯粹的稳重保守。

这背后，是盘根错节的人情网络，是根深蒂固的本土势力，找到了新的代言人和靠山。

他收起手机，对周明光平静地说道：

“通知下去，关于医联体试点和医保改革的所有工作，按陈省长指示，暂缓。”