德的方案是将这二扣作为一种“共同基金”，这笔基金用来向未来参加糖业组合的人发放贷款、补助之用。

“……向我们卖糖的人都要给二扣，但是他不加入我们就享受不到贷款和补助，人这东西最见不到吃亏了，你到时候推行糖业组合就容易多了。”

“那是不是还得在柜面上和老百姓说明？还是召集开大会说明？”