翌日清晨，秋风送爽，辰时五刻，中华镖局绍兴分局的议事厅再次迎来了济济一堂的景象。

此次与会者较前次更多，新增了章太炎、徐光启、赵文杰、陆毅、王业浩、马明远以及昨夜刚从鹤浦赶回的张标，共七人，核心圈子进一步扩大。

厅堂最显眼的位置，悬挂起一幅长达一丈的琼州岛详图，皮革为底，笔墨勾勒，山川河流、海岸港湾清晰可见。

尤为醒目的是，在图纸南部，从三亚坡至陵水一带，用朱笔清晰地画着六个圆圈，并标注了名称，从左至右分别是：三亚湾、亚龙湾、海棠湾、清水湾、陵水港湾，以及在这五处海湾内陆上方标注的一个大圈——五指山。

奕帆手持一根细长木棍，站在图前，身姿挺拔，目光如炬。

“诸位！”

他声音洪亮，瞬间吸引了所有人的注意力，道：“今日之会，旨在定策！

琼州建设，千头万绪，需有章法。

此六处，便是我等未来三至五年，乃至十年的耕耘之地！”

他手中的木棍首先点向最左端的“三亚湾”道：

“此处，规划建设玻璃厂，尤其要增加玻璃瓶罐头的生产线；

设立橡胶采集厂，利用当地热带资源；

建设水果收集厂，大量收购菠萝、香蕉、芒果、椰子等；

同时，开辟万亩良田，种植水稻！

此地气候，水稻可一年三熟，乃天然粮仓！”

木棍移动至“亚龙湾”道：

“此地，为核心建材基地！

设置水泥厂、砖窑厂、陶瓷厂！

未来琼州所有建设的‘筋骨’，大半出于此！”

指向“海棠湾”道：

“此处，设纺织厂、家具厂，亦设水果收集厂，并开辟五千亩水稻田。”

移至“清水湾”道：

“此地，环境相对清幽，设香水厂、肥皂厂，同样配套五千亩水稻田。”

最后，木棍重重落在“陵水港湾”道：

“此处，乃重中之重！

规划建设火炮研究厂与大型船厂，以及配套的钢铁厂！

此乃我等未来纵横四海之利剑与坚盾！”

接着，他指向内陆的“五指山”圈道：

“而这里，是我们潜在的‘宝库’！

需派人深入勘探，采集各类矿石，尤其是铁、铜等金属矿藏，为陵水港湾的工坊提供原料！”

他详细说明建设步骤道：“每个海湾，首要建设登船码头，并于两侧高地预设十座炮台基座，以御外海。

码头或矿区一里范围内，建设大型仓库两座。

仓库后方二百步，开始按照鹤浦标准，建设五百间房屋组成的居住单元，外围修筑高达八尺的围墙，形成独立堡寨。

同时，每处必须寻找稳定水源，建立水塔，并于十里范围内选址建设水库，确保供水。”

他明确了建设顺序道：“首年，集中力量建设亚龙湾（建材）和陵水港湾（军工），打下基础；

第二年，拓展三亚湾（轻工、农业）和清水湾（化工），并开发五指山矿区；

最后建设海棠湾。

整体目标，三年初步形成自给自足、具备防御与生产能力的小型规模，十年内全部规划项目落地完成！”

这番清晰宏大的规划，让在场众人心潮澎湃，但也有人心存疑虑。

章府管事章金耀谨慎提问道：“公子，朝廷只允五年经营之期，若五年后收回，我等这十年规划，岂非……”

奕帆早已料到有此一问，从容答道：“此事我自有考量。

朝廷五年之期，乃最低保障。