边矛盾，以免四面树敌。当前第一要务，是**保住基本盘**！河北与梁山，皆需休养生息，静观天下之势变！

这番高瞻远瞩的论述，让殿内不少将领，尤其是经历过战乱的河北将领，深以为然地点了点头。

为此，王伦见战略思想已初步统一，便开始宣布架构，特设三级议事之制。第一级，最高议事会，共七人。

王伦声音清越，每念出一个名字，就有一人应声出列：

由本王亲自主持。成员包括：中央政务首席吴用、中央军务首席卢俊义、河北战区总代理柴进、河北战区军事主官史文恭、梁山战区总代理公孙胜、梁山战区军事主官林冲。

七人肃立殿前，构成同盟最高决策核心。

第二级，战区议事会，各七人。

河北战区议事会成员：总代理柴进、军事主官史文恭，常委鲁智深、乔道清、孙安、关胜、栾廷玉。

七人踏步出列，柴进温文尔雅中透着干练，史文恭目光如电，鲁智深虎目圆睁，乔道清仙风道骨，孙安沉稳如山，关胜威风凛凛，栾廷玉英姿勃发。

梁山战区议事会成员：总代理公孙胜、军事主官林冲，常委朱武、卞祥、呼延灼、山士奇、李应。

七人齐步上前，公孙胜道袍飘飘，林冲虎目含威，朱武智谋深沉，卞祥豪气干云，呼延灼铁甲森然，山士奇锐气逼人，李应精明干练。

殿内众人见王伦在两个战区议事会中平衡了梁山与河北的力量，纷纷颔首。

“第三级，河北战区的晋阳、威胜、汾阳、昭德、泽州和梁山战区的梁山、独龙岗、曾头市也同样设立议事会！”

另设禁卫军，直属于本王。王伦继续道，禁军总领武松，副统领燕青、石秀。

三人应声出列，个个英武不凡。

接下来，设立中央行政体系，政务首席:吴用！下设四大总管。

总管商贸钱粮：柴进为正，钮文忠为副！

总管农桑水利：李应为正，唐斌为副！

总管军工营造：山士奇为正，汤隆为副！

总管情报机密：时迁为正，马灵、戴宗为副！

八人出列领命。

军务方面，设中央军务首席：卢俊义，统筹全军。

卢俊义踏步出列，气宇轩昂。

下设各军总指挥：

马军总指挥：关胜、史文恭！

步军总指挥：孙安、鲁智深！

水军总指挥：李俊！

神机营总指挥：乔道清、凌振！

神机营下设：法术军总管樊瑞、弓弩军总管花荣、火器军总管凌振！

众将依次出列，个个威风凛凛。

接下来册封众将。王伦声音转高，首封五虎上将：卢俊义、史文恭、孙安、卞祥、林冲！

五员大将应声出列，个个气势惊人。殿内顿时响起一阵惊叹！这五员大将，哪一位都有万夫不当之勇，都是能独挡一面的帅才。五将提出，横扫疆场，天下谁敢撄其锋？！

王伦适时展望道，五虎之衔，非固于五人。待将来诸位立下不世之功，统帅之才辈出，便是**七虎、八虎**，亦无不可！

这话让台下许多勇将眼中燃起昂扬斗志，热血沸腾！

八虎骑兼先锋使：关胜、秦明、呼延灼、董平、山士奇、花荣、杨志、栾廷玉！

八员骁将齐声应诺。这八虎骑，可以说差不多都具备原着中五虎的实力，由他们冲锋陷阵，勇不可挡！

**十六彪将**：索超、张清、徐宁、宣赞、郝思文、孙立、史进、钮文忠、唐斌、文仲容、崔埜、竺敬、琼英、安士荣、方琼、于玉麟！

十六员将领肃立听命。

王伦环视众将，声音铿锵：此番册封，唯才是举，不论出身。五虎将之选，河北居多，是敬诸位豪杰之勇；八虎骑之列，梁山为主，是念创业奠基之功；十六彪之中，河北为要，是彰河北人杰地灵！

这番话让河北众将无不热血沸腾。孙安踏前一步，声如洪钟：末将等愿誓死效忠义王，共图大业！

且慢，王伦补充道，在马军外的其他军种另设先锋使，位同八虎骑，亦非定员，凭战功可增！全军首席先锋使：关胜！步军先锋使：鲁智深、武松、李逵！水军先锋使：张顺！神机营先锋使：凌振、樊瑞！

这番安排既保留了将领的特长职位，也明确了凭功晋升的通道。

乔道清适时开口：主公如此安排，深合天道。高筑墙广积粮以固本，设明职定赏罚以聚力，唯有同心同德，方能共图大业。

吴用也道：主公英明。眼下蓄力为先，未来功业必彰！

王伦走到巨大的地图前，正色道：据可靠情报，朝廷已与王庆暗中勾结，意图对我不利。我们更要贯彻‘高筑墙、广积粮、缓扩张’之策，加快整军备战的步伐。

卢俊义朗声道：主公放心，末将定当协调两大战区，确保我军如臂使指！

公孙胜也道：梁山十万将士，随时听候???遣！

誓死效忠义王！殿内顿时响起山呼海啸般的呐喊声。河北众将与梁山旧部此刻终于心往一处想，劲往一处使。

大典持续至黄昏。当最后一道任命宣布完毕，殿内爆发出震天的欢呼声。

夜色渐深，王伦独自登上城楼。望着晋阳城中万家灯火，他心中感慨万千。经过这许多波折，终于在这乱世中站稳了脚跟。

扈三娘轻步来到他身边，为他披上外袍。

王伦望着远方的星空，轻声道：‘高筑墙，广积粮，缓扩张’。此九字方略，是我等立足之基。河北人杰地灵，猛将如云，需以诚意与时间来换取真心归附。如今...总算迈出了第一步。

这时，柴进来报：主